Έγγραφο του ΓΕΩΤ.Ε.Ε. με θέμα «Ο ρόλος των γεωτεχνικών στην παραπέρα πορεία ανάπτυξης του πρωτογενή τομέα της χώρας»

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΩΤ.Ε.Ε. ΤΜΗΜΑ ΜΕΛΕΤΩΝ & ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 64, 546 31 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ ΤΗΛ.: 2310 278817-8, FAX: 2310 236308 Δ/ΝΣΗ E-mail: documentation@geotee.gr ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ: Αναστασία Βόλτσου	:	Αριθ. Πρωτ.: 4997 ΠΡΟΣ Τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Κώστα Σκανδαλίδη Κοινοποίηση: Ως Πίνακας Διανομής
Θέμα: Ο ρόλος των γεωτεχνικών στην παραπέρα πορεία ανάπτυξης του πρωτογενή τομέα της χώρας

Αξιότιμε κ. Υπουργέ,

Η δημοσίευση της υπ΄ αριθμ. 079833/2011 (ΦΕΚ Β΄ 2366/25-10-2011) ΚΥΑ για τις Γεωργοπεριβαλλοντικές ενισχύσεις στο πλαίσιο ορισμένων δράσεων του μέτρου 2.1.4 του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (Π.Α.Α) 2007-2013 «Αλέξανδρος Μπαλτατζής» και η ανάρτηση στην ιστοσελίδα της Ανοικτής Διακυβέρνησης για Δημόσια Διαβούλευση του Σχεδίου Νόμου «Ρυθμίσεις για την κτηνοτροφία και τις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις» στις 11-11-2011, έχουν εδραιώσει την πεποίθηση στα χιλιάδες μέλη του Επιμελητηρίου μας ότι επιχειρείται η συνειδητή απομάκρυνση των γεωτεχνικών από τα προγράμματα του Π.Α.Α. της χώρας 2007-2013 και από τις διαδικασίες της πρωτογενούς παραγωγής.

Η ανωτέρω ΚΥΑ και συγκεκριμένα στο άρθρο 4, παρ. 11, προβλέπει τη σύνταξη του Σχεδίου Περιβαλλοντικής Διαχείρισης (ΣΠΔ) είτε από τον ενδιαφερόμενο γεωργό ή κτηνοτρόφο, είτε από σύμβουλο (χωρίς να προσδιορίζεται η ιδιότητά του), ενώ για τα αντίστοιχα προγράμματα του ΕΠΑΑ-ΑΥ 2000-2006 κρίνονταν αναγκαία η ύπαρξη Γεωπόνου Συμβούλου, μέλους του ΓΕΩΤ.Ε.Ε., που αναλάμβανε τη σύνταξη του Καλλιεργητικού Σχεδίου της εκμετάλλευσης και την τεχνική υποστήριξη για την υλοποίησή του σε ό,τι αφορά θέματα της αρμοδιότητάς του. Παράλληλα, στο νομοσχέδιο για την αδειοδότηση των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων προβλέπεται η σύνταξη της σχετικής τεχνικής έκθεσης και η υποβολή του φακέλου για την αδειοδότηση από τον ενδιαφερόμενο κτηνοτρόφο ή μηχανικό ή γεωτεχνικό.

Οι ρυθμίσεις αυτές έρχονται ως συνέχεια:

(α) των προβλεπομένων στο άρθρο 3 της υπ΄ αριθμ. 5719/2011 (ΦΕΚ Β΄ 1145/3-6-2011) ΚΥΑ όπου δόθηκε η δυνατότητα σύνταξης και υπογραφής από τους ενδιαφερόμενους αγρότες, χωρίς τη συμμετοχή γεωτεχνικού, τυποποιημένης αίτησης ενίσχυσης συνολικού προϋπολογισμού έως και 50.000 € στα πλαίσια του Μέτρου 121 «Εκσυγχρονισμός των γεωργικών εκμεταλλεύσεων» του Π.Α.Α. της Ελλάδας 2007 – 2013,

(β) των προβλεπομένων στο άρθρο 2, παρ. 7 της υπ΄ αριθμ. 150559/2011 (ΦΕΚ Β΄ 1440/16-6-2011) ΚΥΑ όπου δόθηκε η δυνατότητα σύνταξης περιβαλλοντικής έκθεσης από τον ενδιαφερόμενο αγρότη ή τον τεχνικό εκπρόσωπο του (χωρίς να προσδιορίζεται η επιστημονική εξειδίκευση του τεχνικού συμβούλου),

(γ) των προβλεπομένων στο πλήρες νομοσχέδιο για τα γεωργικά φάρμακα, όπως δημοσιεύτηκε στην ιστοσελίδα του Υπ.Α.Α.Τ., όπου «εξαφανίστηκε» η προταθείσα κατά το στάδιο της Δημόσιας Διαβούλευσης θεσμοθέτηση της συνταγογράφησης των γεωργικών φαρμάκων και του ειδικού επιστήμονα συνταγογράφου, παρά τα θετικότατα σχόλια που αναρτήθηκαν στη σχετική ιστοσελίδα και την αντικατάστασή της με μια ασαφή αναφορά στην έννοια του συμβούλου, ως υποχρέωση απορρέουσα από την ευρωπαϊκή νομοθεσία, χωρίς ρόλο και ουσία.

Οι συνέπειες αυτής της πρακτικής θα είναι ολέθριες για την αγροτική ανάπτυξη της χώρας καθώς δε διασφαλίζεται ούτε η επιτυχής εφαρμογή των προγραμμάτων του Π.Α.Α. της Ελλάδας 2007-2013, ούτε η παραγωγή ποιοτικών και ασφαλών αγροτικών προϊόντων. Ο έλληνας αγρότης θα επιβαρυνθεί με το κόστος των λαθεμένων γεωργικών πρακτικών, αλλά και με το κόστος της αποτυχίας των προγραμμάτων στα οποία θα συμμετάσχει και με τις συνέπειες των ποινών κατά το στάδιο των εθνικών και ευρωπαϊκών ελέγχων. Επιπροσθέτως, η συντριπτική πλειοψηφία των ενδιαφερομένων αγροτών για να εφαρμόσει τις ανωτέρω διαδικασίες θα απευθύνεται είτε σε γεωτεχνικό (ανεπίσημα), είτε σε λογιστή, αιτησιογράφο ή κάποιο μέλος της οικογένειάς τους. Το αποτέλεσμα αυτής της πρακτικής θα είναι για μεν τους γεωτεχνικούς η παροχή της δυνατότητας να μην εκδώσουν απόδειξη παροχής υπηρεσιών και να φοροδιαφύγουν, για δε τους υπόλοιπους η παροχή της δυνατότητας και να εισπράξουν αφορολόγητα «μαύρα» χρήματα και να ενεργήσουν ανεύθυνα και αναρμόδια χωρίς το απαραίτητο επιστημονικό υπόβαθρο.

Η πατρίδα μας, σήμερα, δοκιμάζεται από μια πρωτοφανή κρίση και η ανάπτυξη αποτελεί τη μόνη της διέξοδο. Για να επιτευχθεί, όμως, η ανάπτυξη στην πρωτογενή παραγωγή θα πρέπει να υπάρξει στροφή από το κυνήγι των επιδοτήσεων προς την ποιοτική παραγωγή και την εξωστρέφεια. Συνεπώς, ο ρόλος των γεωτεχνικών είναι απαραίτητος και καθοριστικός για να ευδοκιμήσει η αναπτυξιακή προοπτική.

Πιστεύουμε ότι το ζητούμενο του σχεδιασμού του Υπ.Α.Α.Τ. θα πρέπει να είναι η στράτευση της γεωτεχνικής επιστήμης στην υπηρεσία του μεγάλου στοιχήματος της ορθολογικής ανάπτυξης της πρωτογενούς παραγωγής και γι΄ αυτό ζητούμε την άμεση εφαρμογή των προβλεπομένων στο ΠΔ 344/29-12-2000 (ΦΕΚ 297 Α΄) σχετικά με την υποχρεωτική απασχόληση των γεωτεχνικών. Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση και στη γεωτεχνική έρευνα, εκπαίδευση και εφαρμογή, τόσο στο δημόσιο, όσο και στον ιδιωτικό τομέα, με τη θέσπιση κινήτρων, αλλά και αυστηρών ποινών για τους γεωτεχνικούς, ώστε ο έλληνας αγρότης να απολαμβάνει υψηλής ποιότητας γεωτεχνικές υπηρεσίες. Σας διαβεβαιώνουμε ότι σε αυτή την προσπάθεια θα είμαστε οι πιο ένθερμοι αρωγοί και συμπαραστάτες σας.

Αν, όμως, επιλέξετε τον εύκολο δρόμο της χειραγώγησης της ψήφου των αγροτών σε βάρος της ανάπτυξης της χώρας, τότε θα μας βρείτε όλους ενωμένους απέναντί σας. Σε αυτή την περίπτωση, θα κινητοποιήσουμε όλες μας τις δυνάμεις για την ενημέρωση της κοινής γνώμης και θα θεραπεύσουμε τη λογική και τη νομιμότητα με κάθε πρόσφορο τρόπο.

Με τιμή,

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. του ΓΕΩΤ.Ε.Ε.

Σπυρίδων Μάμαλης