Θέμα: Αναγκαιότητα διατήρησης των Περιφερειακών υπηρεσιών του πρωτογενούς τομέα

		Καβάλα, 14-12-2011
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 55, 65403 ΚΑΒΑΛΑ Τ.Θ.1379 ΤΗΛ.: 2510 222942, FAX: 2510 231505 E-mail:geoteeam@otenet.gr Web site: www.geotee-anmak.gr Πληροφορίες: Αμπελίδης Θεόδωρος	Προς: Κοιν.:	Αριθ. Πρωτ: 1066 -Βουλευτές Α.Μ..

Θέμα: «Αναγκαιότητα διατήρησης των Περιφερειακών υπηρεσιών του πρωτογενούς τομέα και διατύπωσης εξαίρεσης τους από τις παρακάτω εκδοθείσες σχετικές νομοθετικές διατάξεις».

Σχετ.: Α. Α. Νόμος 4024/2011 ΦΕΚ 226/27-10-2011.

Β. Α.Π: ΔΟΑ/Φ.4.11/22085/31-10-2011 με θέμα «Περιορισμός του αριθμού των οργανικών μονάδων των δημοσίων υπηρεσιών (Υπουργείων, Γενικών και Ειδικών Γραμματειών και των Ν.Π.Δ.Δ.» του Υπ. Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

Γ. Α.Π. ΔΟΑ/Φ.4.11/22084/03-11-2011 με θέμα «Αναδιοργάνωση δημοσίων υπηρεσιών και ανακατανομή οργανικών θέσεων, σύμφωνα με το άρθρο 35 του ν.4024/2011(Α’226).

Αξιότιμοι κύριοι,

πληροφορηθήκαμε μέσω του τύπου και λάβαμε γνώση από τον ιστοχώρο του προγράμματος «Διαύγεια» των ανωτέρω σχετικών εγγράφων, με τα οποία δρομολογείται, μεταξύ άλλων, η άμεση λήψη μέτρων για τον περιορισμό κατά 30% των υπηρεσιακών μονάδων των Υπουργείων, των Γενικών και Ειδικών Γραμματειών και των Ν.Π.Δ.Δ., η θέση σε «εφεδρεία» και «προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα» των δημοσίων υπαλλήλων της χώρας, καθώς και των υπηρετούντων υπαλλήλων με σχέση Ι.Δ.Α.Χ. και άλλα επαχθή μέτρα σε εφαρμογή του Ν.4024/2011 (ΦΕΚ Α’ 226). Παρατηρήσαμε, μάλιστα και τις εξαιρέσεις που αναφέρονται στα παραπάνω έγγραφα και οι οποίες περιλαμβάνουν κατηγορίες όπως π.χ. τους εκπαιδευτικούς και άλλους συναφείς με αυτούς κλάδους, το ιατρικό, νοσηλευτικό κ.α. προσωπικό των νοσοκομείων και του ΕΣΥ, το πυροσβεστικό σώμα (ΔΙΔΑΔ/Φ.26.14/754/οικ 21502) και μια σειρά πολιτιστικών φορέων σε άλλο σημείο (ΔΙΠΙΔΔ/Β.10 Ε.Ε /2/οικ 22225). Σημαντικό είναι ότι καμία από τις εξαιρέσεις δεν αφορά τις υπηρεσίες ή τους κλάδους υπαλλήλων που υπηρετούν τον πρωτογενή τομέα και τη γεωργία. Αντιθέτως τίθενται υπό κατάργηση ή συγχώνευση όλες αυτές οι υπηρεσίες.

Υπό το βάρος των επιπτώσεων της παρατεταμένης οικονομικής κρίσης στη χώρα μας, που όλοι μας βιώνουμε, δεν θα μπαίναμε στη λογική να ζητήσουμε μια εξαίρεση για συντεχνιακούς ή άλλους ωφελιμιστικούς λόγους που αφορούν στενά τα μέλη του Επιμελητήριου μας. Από την άλλη πλευρά, όμως, οφείλουμε να διατυπώσουμε για πολλοστή φορά ότι η γεωργία και ο τουρισμός είναι οι μόνοι δυο πυλώνες της οικονομίας, από τις οποίες μπορεί να δρομολογηθεί η αναπτυξιακή πορεία, η οποία θα ωθήσει τη χώρα προς την έξοδο από την κρίση. Χωρίς να χρειάζεται να επιχειρηματολογήσουμε ευρύτερα, αρκεί να προσθέσουμε ότι η ιστορική εμπειρία σε παρόμοιες κρίσεις έδειξε ότι μοχλός εξόδου από την κρίση αποτελεί τόσο ο Πρωτογενής τομέας, όσο και ο τομέας της ναυτιλίας και του Τουρισμού.

Επιπρόσθετα, ο πρωτογενής τομέας με προεξάρχοντα τον Αγροτικό έχει τη δυνατότητα της απορρόφησης των «κραδασμών» της κρίσης, όπως άλλωστε τεκμηριώνεται και από έγκριτους επιστήμονες, αλλά και από την εμπειρία μας από χώρες με αναπτυγμένο αγροτικό τομέα. Δεν είναι άλλωστε τυχαίο το γεγονός της αύξησης της απασχόλησης στον Αγροτικό τομέα τα 2 τελευταία χρόνια της κρίσης σε αντίθεση με όλους τους άλλους κλάδους της οικονομίας, όπου παρατηρείται μείωση της απασχόλησης. Μόνο με την αύξηση της παραγωγικότητας του πρωτογενούς τομέα και του δευτερογενούς τομέα, που εξαρτάται άμεσα από αυτόν, θα καταστεί η χώρα μας ανταγωνιστική στο διεθνές περιβάλλον.

Πλέον όλων των ανωτέρω, οι υπηρεσίες του πρωτογενούς τομέα και της γεωργίας που ασχολούνται με τα γεωτεχνικά επιστημονικά αντικείμενα και το επιστημονικό προσωπικό των συναδέλφων που τις στελεχώνει, είναι εκείνοι οι συντελεστές που βρίσκονται καθημερινά δίπλα στον Έλληνα αγρότη και τον κτηνοτρόφο διασφαλίζοντας:

· Την ασφαλή διατροφή της ελληνικής οικογένειας και όσων άλλων καταναλώνουν ελληνικά προϊόντα στην Ελλάδα και στο Εξωτερικό (ποιοτικό έλεγχος, εισαγωγές εξαγωγές, έλεγχος ζωοτροφών),

· Τη διασφάλιση της υγείας των Ελλήνων με τον περιορισμό των Ανθρωποζωονόσων (προγράμματα εμβολιασμών) και τον έλεγχο των σφαγείων,

· Την παραγωγή του συνόλου των προϊόντων της γεωργίας της χώρας μας (περιλαμβανόμενων των προϊόντων της φυτικής παράγωγης, της κτηνοτροφίας, των τροφίμων, της αλιείας, της ιχθυόσκαλας των εσωτερικών και των θαλασσίων υδάτων κ.λπ.),

· Την εισροή και αξιοποίηση 2 δισεκατομμυρίων € από την ΚΑΠ, όπως και πόρων από το ΕΣΠΑ, το ΠΑΑ, το τομεακό πρόγραμμα της αλιείας κ.λπ.,

· Την ανταπόκριση της χώρας σε διεθνείς συμφωνίες, όπως π.χ. αυτές που έχουν να κάνουν π.χ. με τον ΕΡΡΟ σε σχέση με τα φυτουγειονομικα θέματα, τα κτηνιατρικά, κ.λπ.,

· Την υλοποίηση του μεγαλυτέρου όγκου κοινοτικών δεσμεύσεων που οφείλει να τηρεί η χώρα, ώστε να ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις της και στο κοινοτικό δεδομένο,

· Τη διαχείριση και προστασία του περιβάλλοντος, των υδατικών, γεωλογικών και εδαφικών πόρων,

· Υλοποίηση και παρακολούθηση προγραμμάτων όπως: Βιολογική Γεωργία και Κτηνοτροφία, Σχέδια Βελτίωσης, Νέοι Αγρότες, Διατήρηση σπάνιων φυλών ζώων, Μελισσοκομίας, νέων καλλιεργειών και πολλών άλλων αντικειμένων.

Οι επιστημονικοί κλάδοι που υποστηρίζουν ενεργά την ανάπτυξη και την παραγωγικότητα του πρωτογενούς τομέα της χώρας μας και εξυπηρετούν όλα τα παραπάνω και πολλά περισσότερα είναι οι κλάδοι των γεωτεχνικών. Συνεπώς, θα πρέπει για λόγους δημοσίου συμφέροντος να «διαφυλαχθούν» οι υπηρεσιακές δομές της πολιτείας που αφορούν τον πρωτογενή τομέα και ταυτόχρονα να αναβαθμιστούν ώστε να συμβάλουν τα μέγιστα στην οικονομική ανάκαμψη της χώρας μας.

Αξιότιμοι κύριοι,

με βάση όλα τα παραπάνω σας καλούμε να ενεργήσετε ώστε οι Γεωτεχνικές Υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και οι αντίστοιχες των Περιφερειών, των Δήμων και των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων καθώς και το προσωπικό τους να εξαιρεθούν από τις διατάξεις των παραπάνω σχετικών εγγράφων, ώστε να στηριχτεί ο πρωτογενής και ειδικότερα ο αγροτικός τομέας και να αποφευχθούν αρνητικές επιπτώσεις σ’ αυτόν, στην παραγωγική του ικανότητα αλλά και στην προοπτική που παρέχει στη χώρα υπό τις παρούσες δύσκολες οικονομικές συνθήκες κρίσης. Ιδιαίτερη αναφορά οφείλουμε να κάνουμε στις περιφερειακές δομές και υπηρεσίες του (ευρύτερου) Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και των Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. που αυτό εποπτεύει ανά τη χώρα για να διαφυλαχθεί η αναπτυξιακή διάσταση της οικονομίας μας.

Εδώ, οφείλουμε να επαναλάβουμε ότι ίσως σε κάποιες περιπτώσεις να απαιτείται ανασχεδιασμός των υπηρεσιών και σε αυτό το παράρτημα μας έχει τη διάθεση να συμβάλλει με όλες του τις δυνάμεις. Αλλά για να γίνει αυτό απαιτείται διάλογος με το θεσπισμένο σύμβουλο της πολιτείας στα θέματα αυτά (το ΓΕΩΤΕΕ) και η διατύπωση εξαίρεσης από τις διατάξεις των παραπάνω εγγράφων. Η αναδιάρθρωση όμως αυτή, δεν πρέπει να είναι πρόσχημα για νέες απολύσεις Γεωτεχνικών στις ήδη απογυμνωμένες από προσωπικό Γεωτεχνικές Υπηρεσίες με οποιοδήποτε τρόπο (εφεδρεία, προσυνταξιοδότηση, κατάργηση οργανικών θέσεων κ.α. μορφές).

Τέλος, οφείλουμε να ζητήσουμε και την εξαίρεση του Γεωτεχνικού Επιμελητήριου Ελλάδας από τις διατάξεις αυτές, διότι πρόκειται για Ν.Π.Δ.Δ. που εποπτεύεται μεν από το Υ.Π.Α.Α.Τ. όμως δεν χρηματοδοτείται από χρήματα του κρατικού προϋπολογισμού αλλά αποκλειστικά και μόνο από τις εισφορές των μελών του.

Για όλους αυτούς τους λόγους θα πρέπει να «διατηρηθούν» και να αναβαθμιστούν οι υπηρεσίες που εξυπηρετούν τον Πρωτογενή Τομέα αλλά και τον Τουρισμό της Χώρας μας ώστε να παραμείνουν ζωντανές οι ελπίδες εξόδου μας από την οικονομική κρίση το συντομότερο δυνατόν.

Για τη Διοικούσα Επιτροπή

Ο Πρόεδρος- Ο Γεν. Γραμματέας

Ζαφείρης Μυστακίδης - Κων/νος Στέφος